Regulamin wydatkowania środków funduszu sołeckiego w Gminie Grzmiąca
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 56/202
Wójta Gminy Grzmiąca
z dnia 20 września 2021 r.
Regulamin wydatkowania środków funduszu sołeckiego w Gminie Grzmiąca
§1
- Niniejszy regulamin określa zasady realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim.
Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
- Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. z 2014 r. poz. 301);
- Zadaniu – należy przez to rozumieć zadanie, o którym mowa w art. 2 ust. 6 Ustawy;
- Wniosku – należy przez to rozumieć wniosek o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, o którym mowa w art. 5 ust.1 ustawy.
- Sołectwie – należy przez to rozumieć sołectwo Gminy Grzmiąca;
- Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Grzmiąca;
- Komisji – należy przez to rozumieć Komisję oceny wniosków.
§2
- Uprawnionym do korzystania z funduszu sołeckiego jest sołectwo, w imieniu którego działa sołtys.
- Informację o wysokości środków funduszu sołeckiego dla danego Sołectwa Wójt przekazuje sołtysom do dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy.
- Informację, o której mowa w ust. 2 Wójt przekazuje łącznie z formularzem wniosku, wzorami protokołu i uchwały, listy obecności z zebrania wiejskiego oraz informacji z realizacji zadań.
- O sposobie wydatkowania funduszu sołeckiego decyduje zebranie wiejskie.
- Zadania przygotowane przez mieszkańców sołectwa w formie wniosku wraz z niezbędnymi załącznikami, tj. uchwałą, protokołem oraz listą obecności, sołtys przekazuje Wójtowi w nieprzekraczalnym terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, którego dotyczy wniosek.
- Wniosek może dotyczyć więcej niż jednego zadania, przy czym ich łączny koszt nie może przekroczyć kwoty środków przyznanych sołectwu zgodnie z informacją o której mowa w ust. 2.
- Zakup usług lub materiałów realizowanych w ramach zadania winien być sprecyzowany pod kątem kosztowym oraz zakresowym.
- Całkowita wartość zadania powinna uwzględniać wszystkie koszty, w tym przygotowanie niezbędnej dokumentacji projektowej i planistycznej oraz nadzoru inwestorskiego, o ile jest to wymagane.
- We wniosku może zostać wskazany wkład własny sołectwa, np. w postaci pracy wolontariuszy lub zebranych od mieszkańców sołectwa składek na wykonanie zadania.
- W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w zakresie przedsięwzięć lub ich zakresu ujętych we wniosku złożonym w terminie, o którym mowa w ust. 5, zastosowanie ma art. 7 ust.1 ustawy o funduszu sołeckim.
§3
- Wniosek uchwalony przez zebranie i złożony przez sołtysa w terminie wskazanym w §2ust. 5 podlega ocenie zgodnie z kryteriami przyjętymi w niniejszym Regulaminie.
- Oceny wniosków dokonuje Komisja.
- Komisja działa w składzie co najmniej 3 – osobowym.
- Skład Komisji, w tym jej przewodniczącego powołuje Wójt w drodze odrębnego zarządzenia.
§4
- Komisja dokonuje oceny wniosków pod względem formalnym (tj. czy wniosek złożony został w wymaganym terminie, został podpisany przez osoby uprawnione i dołączono do niego wymagane załączniki) oraz czy zadania planowane do wykonania są:
- zadaniami własnymi gminy;
- wpisują się bezpośrednio w Strategię Rozwoju Gminy Grzmiąca;
- służą poprawie warunków życia mieszkańców.
- Z funduszu sołeckiego mogą być realizowane przedsięwzięcia dotyczące w szczególności:
- ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej;
- gminnych dróg, ulic, mostów i placów, w tym między innymi ich oświetlenia;
- utrzymania czystości i porządku; działalność w zakresie telekomunikacji
- lokalnego transportu zbiorowego;
- ochrony zdrowia:
- pomocy społecznej
- gminnego budownictwa mieszkaniowego:
- edukacji publicznej:
- kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
- kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych;
- targowisk i hal targowych;
- zieleni gminnej i zadrzewień;
- cmentarzy gminnych;
- porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej;
- utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej;
- polityki prorodzinnej, w tym zapewnienie kobietom w ciąży opieki socjalnej:
- wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej;
- promocji gminy, w tym udziału sołectwa w uroczystościach i imprezach gminnych, powiatowych i innych;
- współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych;
- współpraca ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
- Ze środków funduszu sołeckiego nie może być finansowany zakup:
- alkoholu;
- paczek świątecznych i innych form wsparcia indywidualnego mieszkańców.
- Wydatki w ramach funduszu sołeckiego muszą być ponoszone w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
§5
- Wszelkie roboty, dostawy i usługi w ramach funduszu sołeckiego są realizowane przez pracowników merytorycznych urzędu gminy w porozumieniu z sołtysami.
- Nadzór nad realizacją wydatków danego sołectwa w zakresie zgodności rodzaju przedsięwzięcia oraz wysokości kwot z zawartymi we wniosku danego sołectwa sprawuje pracownik zgodnie z zakresem czynności.
- W/w pracownik dokonuje opisu każdej faktury lub innego dokumentu księgowego o równoważnej wartości dowodowej, przy czym opis ten musi zawierać, co najmniej:
- adnotacje, że dany wydatek został poniesiony w ramach środków funduszu sołeckiego wyodrębnionego w budżecie Gminy na dany rok budżetowy.
- odwołanie do nazwy przedsięwzięcia oraz kwoty zaplanowanej na jego realizację zgodnie z wnioskiem danego sołectwa.
§6
- Zakup usług i materiałów związanych z wykonywaniem przyjętych przez Sołectwo zadań powinien odbywać się na podstawie zleceń, zamówień
i umów cywilno-prawnych, których nabywcą i płatnikiem jest Gmina Grzmiąca. - Faktury lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej dotyczące wydatków w ramach funduszu sołeckiego na zakup usług lub/i materiałów związanych z wykonaniem przyjętych do realizacji przez sołectwo zadań muszą być wystawione na:
Gmina Grzmiąca
ul. 1 Maja 7
78-450 Grzmiąca
§7
- Środki funduszu sołeckiego mogą być wydatkowane w ramach kwot ustalonych dla każdego sołectwa i przedsięwzięcia według dokumentu „Wydatki na realizację przedsięwzięć realizowanych w ramach funduszu sołeckiego” stanowiącego załącznik do uchwały budżetowej.
- Dysponowanie środkami funduszu sołeckiego odbywa się na zasadach obowiązujących przy realizacji wydatków budżetu Gminy, a ich wydatkowanie kończy się z dniem 31 grudnia danego roku budżetowego.
- Niewykorzystane środki nie przechodzą na kolejny rok budżetowy.
§8
Wydatkowanie środków w ramach funduszu sołeckiego odbywa się zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych i Prawo zamówień publicznych oraz obowiązującym w urzędzie gminy regulaminem udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza kwoty 130.000,00 złotych..
§9
- Pracownik merytoryczny odpowiedzialny za realizację funduszu sołeckiego sporządza informację z realizacji zadań w ramach funduszu sołeckiego do 31 stycznia roku następującego po roku budżetowym, którego dotyczy realizacja funduszu, a sołtys potwierdza wykonanie ujętych w informacji zadań.
- Informacja, o której mowa w ust. 1 sporządzana jest na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego zarządzenia.
§10
W zakresie spraw nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie obowiązują przepisy zawarte w:
- Ustawie dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. z 2014 r. poz. 301);
- Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z póź zm.);
- Ustawie z dnia 11 września 2019 r.( tj. Dz.U. z 2021 poz. 1129 z póź. zm)